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【廳長訪談錄】江西省住房和城鄉建設廳黨組書記吳昌平
發布時間:2019-10-18 16:37:36 | 瀏覽:10次

【廳長訪談錄】江西省住房和城鄉建設廳黨組書記吳昌平——
不等不靠不要,努力描繪
住房和城鄉建設事業江西新畫卷


踏遍青山人未老,風景這邊獨好。

新中國成立70年特別是黨的十八大以來,“物華天寶、人杰地靈”的江西大地發生了翻天覆地的變化,事關人民福祉的住房和城鄉建設領域尤為明顯,為當地的經濟發展、社會進步、民生改善作出了重要貢獻。

“多年來,在住房和城鄉建設部的精心指導和省委、省政府的正確領導下,我省住房和城鄉建設事業實現了跨越式發展。我們始終秉承感恩奮進、擔當實干的作風,不斷推動全省住房和城鄉建設事業高質量發展、改善民生。進入新時代,我們將繼續銳意進取、努力擔當作為,不斷開創住房和城鄉建設事業高質量發展新局面,為描繪好新時代江西改革發展新畫卷作出積極貢獻,以更優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。”江西省住房和城鄉建設廳黨組書記吳昌平表示。

多措并舉,住房保障成效顯著

“住房是民生之要,實現了‘住有所居’,才能進一步滿足人們對美好生活的向往,社會才有和諧穩定的基礎。”在吳昌平看來,住房保障始終是住房和城鄉建設工作的重中之重。“大力推進保障性安居工程建設、讓更多的住房困難群眾盡快實現‘安居夢’,是廣大建設者的使命和擔當。”

多年來,為切實解決群眾的住房問題,特別是城鎮中低收入家庭住房難題,江西省住房和城鄉建設廳先后啟動了經濟適用房、廉租房、公租房建設以及棚戶區改造、農村危房改造、漁民上岸安居工程等一系列工作,惠及上千萬住房困難群眾。

據統計,2016年以來,在計劃資金安排方面,江西省累計支持26.05萬建檔立卡貧困戶等4類重點對象完成了危房改造。截至2018年年底,江西省已累計改造棚戶區166.7萬套,讓400萬左右群眾“出棚進樓”;已建設公租房、經濟適用房共88萬套,發放住房租賃補貼10萬戶,讓250萬左右困難群眾實現了“住有所居”。

談及住房保障下一步工作,吳昌平說:“雖然江西的住房保障攻堅戰一直打得比較漂亮,但相比其他做得更好的兄弟省份,還有一定差距。下一步,我們將繼續努力、多措并舉,力爭在2020年年底前基本完成現有城鎮棚戶區、城中村和危房改造,做到‘應改盡改’;繼續完善公租房分配方式,優先定向保障環衛工人、公交司機等行業困難職工和城鎮貧困群眾的住房需求,實行政府兜底保障,做到‘應保盡保’;此外,我們還準備將符合條件的支出型貧困低收入住房困難家庭和住房困難新市民納入住房保障范圍,以實現‘應幫盡幫’。同時,還將以增強住房困難群眾獲得感、幸福感、安全感為目標,通過健全配套設施、完善公共服務、改善人居環境和強化社會保障,不斷提升服務水平,把公租房小區打造成和諧幸福平安社區。”

城市雙修,讓城市變得更宜居

人民群眾對美好生活的向往,不僅體現在“有房住”,更體現在“住得好”。為滿足人民群眾“住得好”,通過“城市雙修”(生態修復城市修補)不斷改善人居環境,是近年來住房和城鄉建設事業備受社會各界關注的內容之一。

2017年3月,江西省景德鎮市被住房和城鄉建設部列為“城市雙修”試點城市。在該市廣大住房和城鄉建設者的精心努力下,這座城市里的不少老城區、老廠區很快得到更新再利用,社區公共服務短板等問題及時得到解決,水系被修復、綠地公園不斷增加。一系列看得見、摸得著的實際行動,不僅保住了“瓷都”的歷史文化傳統,彰顯了城市特色風貌,更讓“瓷都”活力再現。

值得慶賀的是,景德鎮市在“城市雙修”領域的實踐,被住房和城鄉建設部認定為成功打造了“城市雙修”3.0版,成為新時代高質量發展可供參考的城市樣本。“這只是江西省在改善城鄉人居環境上的一個縮影。”吳昌平介紹說,多年來江西省在城市園林綠化、黑臭水體整治、城鎮污水處理、垃圾處理等工作上投入了大量時間、精力和財力,也都取得了較好的成效。

目前,江西省城市建成區綠化覆蓋率已達45.22%,綠地率達42.1%,兩項指標均列全國第二。另外,江西已排查出的32個城市黑臭水體已完成整治26個。農村生活垃圾治理也高分通過國家考核驗收,實現了生態環境和城鄉環境“各美其美、美美與共”。

據統計,僅在2019年上半年,江西累計清理垃圾死角21萬余處;對335條道路的沿街建筑立面進行了改造;累計整治違法廣告牌近9萬塊、違規防盜窗4萬余處、違章搭建近4萬處。“在改善城鄉人居環境問題上,我們相信長年累月、鍥而不舍才能久久為功,除了以上這些,我們還持續在城市的‘臟’‘亂’‘堵’上精準發力。”吳昌平介紹說。

加速補短板,助力民生改善

高品質的生活,既離不開持續向好的人居環境,也離不開不斷完善的基礎設施。多年前,江西省九江市都昌縣城的老百姓有三難:走路難,點燈難,用水難,尤其是道路,狹窄到“左手買火柴,右手買醬油”的程度。目前,這些難題都得到了很好的解決,切實為人民群眾的日常生活帶來了方便。

“以推進城市功能與品質提升三年行動為契機,這些年,江西省一直在加快補齊基礎設施建設短板。2019年全省計劃實施項目8218個,截至6月底已累計開工項目4487個,開工率54.6%,完成投資1693億元。” 吳昌平介紹說。

在海綿城市建設方面,江西省萍鄉市海綿城市建設經驗曾被中央電視臺《焦點訪談》專題報道,并入選中共中央組織部“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難”的生動案例;在地下綜合管廊建設方面,江西省已開工建設115.6公里,累計形成廊體83.7公里,其中景德鎮市地下綜合管廊建設更是在全國第二批15個試點城市的績效考核中名列第二;在“廁所革命”方面,截至2019年6月底,江西省完成公廁選址2965座,完成率71.5%,改建公廁完工501座,完成率31.2%。

可觀的數據縱然讓人歡喜,背后卻是無數建設者的不懈努力與無私奉獻。“民生是民心的基礎,為了江西的民生事業,我們一直在盡最大的努力。進入新時代,更要牢記使命,不忘初心,敢于擔當,絕不會因為江西省的經濟總量稍差,就甘于落后。各方面工作,我們都在拼命努力往前趕,不等、不靠、不要。”面對困難,以吳昌平為代表的江西省廣大住房和城鄉建設者們從來不抱怨。

創新服務,建筑業發展穩步向前

住房和城鄉建設事業的高速發展,一方面來自廣大住房和城鄉建設者的辛勞付出,另一方面也來自住房和城鄉建設管理部門的高質量服務。“高質量服務,既是住房和城鄉建設事業高質量發展的重要保障,也是住房和城鄉建設事業高質量發展的必經之路。”吳昌平說。

以服務建筑業發展為例,自2018年以來,江西省牢牢抓住改革創新這根主線,用改革創新的利器解決服務中的難點、堵點和痛點問題,先后推出了“改進作風、簡政便民、服務發展”十項措施、房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目審批等一系列改革,促使住房和城鄉建設領域服務效能全面提升,贏得了社會各界廣泛“點贊”。

在高質量服務的助力下,江西省建筑業總產值每年增速高于全國平均增幅,排在全國前列。高質量服務在助力江西省建筑業一步步做大做強的同時,也讓該省建筑業在轉型升級道路上走在了全國前列。2019年8月初,《江西省推進鋼結構裝配式住宅建設試點工作方案》獲住房和城鄉建設部批復。同時,江西省還以鄉村振興和農村危房改造為契機,狠抓項目落實,確定了第一批12個鋼結構試點工程項目,總建筑面積超50萬平方米,今年將全面開工。

“推動高質量發展是新時代發展的重要特征和歷史使命。我們將繼續堅持全面貫徹黨的十九大精神和全國住房和城鄉建設工作會議精神,切實把推動住房和城鄉建設事業高質量發展作為工作的根本遵循,加滿油、把穩舵、鼓足勁,希望通過一批示范項目的建設,不斷總結摸索江西省鋼結構裝配式住宅建設的經驗和路徑,努力形成可復制可推廣的江西發展模式。”吳昌平表示。

摘自 《中國建設報》 2019.10.16 程小紅

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